Italijos konkurencijos ir vartotojų priežiūros institucija paskelbė apie tyrimą, kaip „Google“ gauna naudotojų sutikimą, kad galėtų susieti jų veiklą įvairiose skelbimų profiliavimo paslaugose, sakydama, kad įtaria reklamos technologijų milžinę „nesąžininga komercine praktika“.

Problema kyla dėl to, kaip „Google“ gauna Europos Sąjungos naudotojų sutikimą susieti savo veiklą programose ir paslaugose, pvz., „Google“ paieškoje, „YouTube“, „Chrome“ ir Žemėlapiuose. Naudotojų veiklos susiejimas leidžia jiems nustatyti skelbimų taikymą, kuris yra pagrindinis įmonės pajamų šaltinis.

Reaguodamas į Italijos AGCM tyrimą, „Google“ atstovas TechCrunch sakė: „Išanalizuosime šio atvejo detales ir bendradarbiausime su institucija“.

Nuo kovo pradžios „Google“ galioja ES skaitmeninių rinkų įstatymas (DMA), ex-ante konkurencijos režimas, taikomas visoje Europos Sąjungoje, įskaitant Italiją. Bendrovė yra viena iš kelių paskirtų interneto „vartų prižiūrėtojų“, kuriems priklauso ir valdomos kelios pagrindinės platformos (dar žinomos kaip „pagrindinės platformos paslaugos“), kaip ir Meta, X, Amazon, ByteDance ir Microsoft.

Visos ES reglamentas yra svarbus Italijos atliekamam „Google“ tyrimui, nes DMA nustatė, kad šie vartų prižiūrėtojai privalo gauti sutikimą, kad galėtų apdoroti naudotojų asmens duomenis reklamai arba sujungti duomenis, surinktus iš visų jų paslaugų. Atrodo, kad AGCM zondas yra sutelktas į pastarąją sritį.

“[T]Prašymas duoti sutikimą, kurį „Google“ pateikia savo naudotojams dėl siūlomų paslaugų susiejimo, gali būti klaidinanti ir agresyvi komercinė praktika“, – rašoma AGCM pranešime spaudai.

„Iš tiesų, atrodo, kad kartu su juo pateikiama netinkama, neišsami ir klaidinanti informacija, ir tai gali turėti įtakos renkantis, ar sutikimas turėtų būti duotas ir kokiu mastu.

Reguliavimo institucijos veiksmai yra įdomūs, nes paprastai Europos Komisija vykdo vykdymą prieš šiuos vartų sargus. Tačiau EK vykdomas tyrimas dėl „Google“ pagal DMA, paskelbtas dar kovą, nesusijęs su tuo, ar ji gauna sutikimą susieti vartotojų duomenis. EK teigė, kad jos DMA tyrimas susijęs su pirmenybės nustatymu „Google“ paieškoje; ir apsaugos nuo vairo sistemoje „Google Play“.

Panašu, kad Italijos valdžios institucija pasinaudos galimybe imtis veiksmų, kad išspręstų susirūpinimą keliančius klausimus, kurių Komisija dar turi išspręsti.

Konkurencijos vykdymo užtikrinimu ES ir visose valstybėse narėse paprastai siekiama išvengti pastangų dubliavimo, tačiau šiuo atveju gali būti, kad Italijos reguliuotojas atsipalaiduoja.

„Google“ sutikimo srautas po objektyvu

Savo pranešime spaudai AGCM teigė esanti susirūpinusi, kad „Google“ prašymas naudotojams, siekiantiems jų sutikimo, nesuteikia jiems informacijos, reikalingos laisvai ir pagrįstai pasirinkti. Ir kai tai daroma, „Google“ pateikia informaciją „neadekvačiai ir netiksliai“, teigė AGCM. Konkrečiai, reguliuotojas įtaria, kad „Google“ nėra skaidri „tikrasis poveikis“ vartotojams, kai jie sutinka, kad jų paskyros būtų susietos.

Be to, reguliavimo institucija įtaria, kad „Google“ nėra atvira apie visą vaizdą. Jam nerimą kelia „Google“ teikiamos informacijos lygis „atsižvelgiant į „Google“ paslaugų, kurioms gali būti taikomas asmens duomenų „sujungimas“ ir „kryžminis naudojimas“, įvairovę ir skaičių, taip pat dėl ​​galimybės moduliuoti (taigi apriboti) ) sutikimą tik su kai kuriomis paslaugomis.

DMA nurodo, kad sutikimas susieti paskyras reklamos tikslais turi atitikti standartus, nustatytus kitame visos ES teisės akte – Bendrajame duomenų apsaugos reglamente (BDAR), kuris numato, kad sutikimas turi būti „duotas laisva valia, konkretus, informuotas ir nedviprasmiškas“.

BDAR taip pat nustato sąlygas, kaip galima gauti sutikimą pateikiant rašytinius pareiškimus internetinėje sąsajoje. Jame reikalaujama, kad tokie prašymai būtų „pateikiami taip, kad būtų aiškiai atskirti nuo kitų dalykų, suprantama ir lengvai prieinama forma, naudojant aiškią ir paprastą kalbą“.

Nors duomenų apsaugos institucijos paprastai vadovauja įgyvendindamos BDAR, DMA įtraukus pirmųjų sutikimo standartus pagal nuorodą, matome tai, ką matome čia: Italijos konkurencijos ir vartotojų priežiūros institucija, tikrinanti „Google“ sutikimo srautą.

AGCM nerimauja ne tik dėl informacijos, kurią „Google“ teikia naudotojams kaip „Google“ prašo žmonių sutikimo. Tai rodo, kad „būdai ir metodai“, kuriuos jis naudoja prašydamas sutikimo, taip pat gali būti problema.

Institucija teigė įtarianti, kad „Google“ sutikimo srautas „gali sąlygoti vidutinio vartotojo pasirinkimo laisvę“, o tai priverstų naudotojus „priimti komercinį sprendimą, kurio jis kitu atveju nebūtų priėmęs, sutikdami su deriniu ir kryžminiu jo asmens duomenų naudojimas tarp daugybės siūlomų paslaugų. Arba trumpiau tariant: „Google“ gali manipuliuoti žmonėmis, kad sutiktų susieti savo paskyras.

Manipuliuojantis arba vadinamasis „tamsiojo modelio“ dizainas jau daugelį metų buvo apgailėtina internetinio pasirinkimo srautų ypatybė visų rūšių vartotojų paslaugose. Tačiau didėjantis skaitmeninių platformų ir paslaugų reguliavimas ES, atrodo, pagaliau meta iššūkį priešiškai vartotojų taktikai.

Be DMA, nurodant BDAR sutikimo standartus, leidžiančius daugiau vykdymo užtikrinimo institucijų tikrinti pasirinkimų srautus, bloko Skaitmeninių paslaugų įstatymas (DSA) visiškai draudžia naudoti dizainą, kuris naudoja apgaulę ar kitokius slaptus stumtelėjimus siekiant iškraipyti arba pabloginti vartotojų galimybes. daryti laisvus pasirinkimus.

Dar praėjusią savaitę ES patvirtino savo pirmąsias preliminarias išvadas dėl DSA taisyklių, nukreiptų prieš apgaulingą dizainą, pažeidimo, kai paskelbė, kad įtaria, kad X (buvusi Twitter) mėlyna tikrinimo sistema yra neteisėtas tamsus modelis.